Минпросвещения России: Регионы самостоятельно принимают решение об отмене занятий при морозах
В связи с установившимися в ряде регионов страны аномально низкими температурами для обеспечения безопасности здоровья учащихся приняты решения об отмене очных занятий в школах. Минпросвещения России обращает внимание, что подобные меры принимает администрация образовательной организации с учетом текущей погодной ситуации и региональных и муниципальных рекомендаций.
Единый температурный порог для отмены занятий на федеральном уровне не установлен, так как климатические условия в регионах значительно отличаются. Однако на уровне субъектов Российской Федерации власти устанавливают свои температурные пороги.
Например, в Пермском крае младшеклассники могут не посещать занятия при температуре -25–28 °C, ученики 1–9-х классов – при температуре -28–30 °C, во всех классах отменяются занятия в очном формате при температуре -30 °C и ниже. В городских школах Республики Мордовия установлены температурные пороги: -25° C и ниже (1–4-е классы), -30° C и ниже (1–9-е классы), -32° C и ниже (1–11-е классы); в сельских школах: -24° C и ниже (1–4-е классы), -28° C и ниже (1–9-е классы), -30° C и ниже (1–11-е классы).
В ряде регионов Сибири и Дальнего Востока критерии для так называемых актированных дней различаются в зависимости от субъекта, температуры воздуха, силы ветра и возраста детей. При этом школы обычно продолжают работать, а окончательное решение о посещении образовательного учреждения остается за родителями. В таких случаях пропуск считается уважительной причиной.
В Омской области при температуре воздуха ниже -30 °С рекомендуется освободить от занятий младшеклассников, при температуре воздуха ниже -32 °С – обучающихся с 5-го по 9-й класс, а при температуре воздуха ниже -35 °С – старшеклассников. При этом школы работают в обычном режиме, а подвоз детей может быть скорректирован исходя из погодных и дорожных условий. В Республике Коми актированные дни устанавливаются муниципальными властями для разных возрастных групп. В Алтайском крае в случае неблагоприятных метеоусловий родитель вправе оставить ребенка дома, предупредив об этом классного руководителя. В Республике Хакасия при температуре -30 °C и ниже ученики 1–4-х классов могут остаться дома, при -35 °C и ниже школьники 1–9-х классов тоже могут пропустить занятия, при -40 °C и ниже дома остаются учащиеся с 1-го по 11-й класс. В Республике Саха (Якутия) решения об организации учебного процесса в период морозов принимаются на уровне муниципалитетов. В Якутске актированные дни объявляются для 1–5-х классов при температуре от -45 °С, для 1–8-х классов – от -48 °С, для 1–11-х классов – от -50 °С. В Магаданской области свободное посещение для 1–4-х классов разрешено уже при ветре от 15 м/с со снегопадом или при морозе ниже -45 °C. Для 5–8-х и 9–11-х классов пороговые значения температуры и ветра выше. Старшеклассники не посещают школу при температуре ниже -50 °C или ветре от 25 м/с.
В Приморском крае решения о формате обучения принимаются на уровне муниципалитетов и образовательных организаций. В большинстве случаев при сильных морозах вводится свободное посещение. В Ямало-Ненецком автономном округе уроки в школах не отменяются даже в сильные морозы. Решение о посещении занятий принимают родители, основываясь на утвержденных температурных режимах, при которых нахождение детей на улице считается небезопасным. Для детей, оставшихся дома, обучение организуется в дистанционном формате.
В Челябинской области (Уральский федеральный округ) нормативы отмены занятий зависят от температуры, силы ветра и возраста учащихся. Для начальной школы критической отметкой является -25 °C, для учащихся 5–7-х классов – -28–29 °C в штиль, для 8–9-х классов – -30 °C и ниже без ветра, старшеклассники не посещают занятия в безветренную погоду, если температура опускается ниже -31 °C.
При этом в регионах Центрального федерального округа климатические условия в зимний период схожи, что позволяет применять в целом единые подходы к организации посещаемости образовательных учреждений. На Юге России и в Северо-Кавказском федеральном округе ввиду мягких температурных условий принятия специальных нормативных документов не требуется. Так, к примеру, в Ставропольском крае решение об отмене занятий при низких температурах, в том числе при сильном ветре, принимает образовательное учреждение на основании рекомендаций, принятых муниципальными властями в соответствии с предупреждениями о неблагоприятных погодных условиях.